牢固樹立社會主義生態文明觀（guān）

黨的十九大把堅持（chí）人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展（zhǎn）中國特色社（shè）會（huì）主義基本方略的重要內容，強調要牢固樹立（lì）社會主義生態文明觀，推動形成（chéng）人（rén）與自然和諧發展現代化建設新格局。這（zhè）是黨中央（yāng）立足滿足人民日益增長的優美生態環境需要、建設富強民主文明和諧美（měi）麗的社會主（zhǔ）義現代化強（qiáng）國、實現中華民族永（yǒng）續發展作出（chū）的重大戰略部署，具有重要現實意義和實踐意義。

深刻（kè）認識社會（huì）主義生態文明觀的豐富內涵

黨的（de）十八大以來，習近平總書記走到哪裏，就把對生態文明建設和生態環境保護的關切、叮囑講到哪裏，作出一係列重要講話、重要論述和批示指示，提出一係列新理念新思想新戰略，深刻回答了為什麽建設生態（tài）文明（míng）、建設什麽樣的生態文（wén）明，怎樣建設生態文明等重大問題，形（xíng）成了科學係統的習近平總書記生態文明建設重要戰略（luè）思想，集中（zhōng）體（tǐ）現了社（shè）會主義生態文明觀（guān），成為習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）不可分（fèn）割的有機組（zǔ）成部分。

生態興則文明興、生（shēng）態衰則文明衰的深邃曆史觀。習近平總書記強調，生態文明建設是（shì）中華民族永續發展的千年大計。生態（tài）環境是人類生存最為基礎的條件，是持續發展最為（wéi）重要的基石。無論（lùn）從世界還是從中華民族（zú）的文明曆史看，生態環境的變化直接影響文（wén）明的興衰演（yǎn）替（tì）。必須堅持節約資成人免费无码大片a毛片视频保（bǎo）護環境的基本（běn）國（guó）策，像對（duì）待生命一樣（yàng）對待生態環境，堅定走（zǒu）生產發展、生（shēng）活富（fù）裕、生態良好的文明發展道路，為中華民族永續發展留下根基，為子孫後（hòu）代留下天藍、地綠、水淨（jìng）的美好家園。

人與自然是生命共同體的科學自（zì）然觀。習近（jìn）平總書記強調，人與自然是生命（mìng）共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類隻（zhī）有遵循自然規律才能有效防（fáng）止在（zài）開發利用自然（rán）上走（zǒu）彎路，人類對大（dà）自（zì）然的傷害最終會（huì）傷及人類自身，這是無法抗拒的規（guī）律。必須把生態文明建設擺在全局中的更加突出（chū）位置，堅持節（jiē）約優先、保護優先、自然恢複（fù）為主的方針（zhēn），推動形成人與自然和諧（xié）發展現代化建設新格局。

綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀。習近平（píng）總書記強調（diào），必須樹立和踐行綠水（shuǐ）青山（shān）就是金山銀山的理（lǐ）念。綠（lǜ）水青山就是金山銀山，深刻揭示了發展與（yǔ）保護的本質關係，指明了實現（xiàn）發展與保護內（nèi）在統一（yī）、相互促進、協調共生的方法論。保護生態環境就（jiù）是保護自然價值和增值自然資本的過程、保護經濟（jì）社會（huì）發展潛力和後勁的（de）過程。必須樹立和貫徹新發展理念，處理好發展與保護的關係，推動形成綠色發展方式和生活方式，努力實現經（jīng）濟社會發展和生（shēng）態環境（jìng）保護（hù）協同共進。

良好生態環境是最普惠的民生福祉的基本民生觀（guān）。習（xí）近平總書記強調，環境就是民（mín）生，青山就是美麗，藍天也是幸福。隨著我國社會生產力水平明顯提高和人民生活顯著（zhe）改善，人民群眾的需要呈現多樣化（huà）多層次多方麵特（tè）點，期盼享有更優美的生態環境。必須堅持以人民為中心（xīn）的發展思想，堅決打好汙染防治攻堅戰，增（zēng）加優質生態產品供給，以（yǐ）滿（mǎn）足人民日益增長的良（liáng）好優美生態環境新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

統籌山水林田湖草係統治理的整（zhěng）體係統觀。習近平總書記強調，堅持山水林田湖草是一個生命共同體。生態是統一的自然係統，是各種自然要素相互依存實現循環的自然鏈條（tiáo）。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在（zài）樹和草。必須按照生態係統的整體性、係統（tǒng）性及內在規律，統籌考慮自然生態（tài）各要素、山上山下、地（dì）上地下、陸地海洋以及流（liú）域上下遊，進行整體（tǐ）保護、宏觀管控、綜合治理，增強生態係統循環能力，維護生態平衡。

實行最嚴格生（shēng）態環境保護製度的嚴密法治觀。習近平總書記強調，隻有實行最嚴格的製度、最嚴明的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。在生態環境保護問題上，就是不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。必須按照源（yuán）頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的思路（lù），構建產權清晰、多元參與、激勵約束並重、係統完整（zhěng）的生態文明製度體係，建立有效約束開發（fā）行為和促進綠色發展（zhǎn）、循環發（fā）展、低碳發展的生態文明（míng）法律體係，發揮（huī）製度和法製的引導、規製功能，為生態文明建設提供體製機製保障。

全社（shè）會共同參與的全民行動觀。習近平（píng）總書記強調，生態文明建設同每個人息息相關，每個人都應該作踐行（háng）者、推動者。優美（měi）生態環境為全社會共同享有，需要全社會共同建設、共同（tóng）保護、共同治理（lǐ）。必須加強生態文明宣傳教育，強化公民環境意識，推動形成節（jiē）約適度、綠色低碳、文明健康的生活方（fāng）式和消費模式，形成全社會共同（tóng）參與的良好風尚，把建設美（měi）麗中國化為全體人民自覺行動。

建設清潔美麗（lì）世界的（de）共贏全球觀。習近平總書記強調（diào），人類是命運共同體，建設綠色家園是人類的（de）共同夢想。生態（tài）危機（jī）、環境危機成為（wéi）全球挑戰，沒有哪個國家可以置身事外，獨善其（qí）身。國際社（shè）會應該攜手同行，構築尊崇自然、綠色發展的生態體係，共謀全球生態文明建設（shè）之路，保護好人類賴以生存的地球家園（yuán）。建設生態文明既是我國作為最大發展中國家在可持續發展（zhǎn）方麵的有效實踐，也是（shì）為全球環境治理提供的中國理（lǐ）念、中國（guó）方案和中國貢獻。

準確把握建設新時代社會主義生態文明的決策部署

黨的十（shí）九大報告（gào）對生態文明建設和生態環（huán）境保護進行了全麵總結和（hé）重點部署，提出一係列新變革、新理念、新要求（qiú）、新目標和新部署，為推進（jìn）新時代社會主（zhǔ）義（yì）生態文明（míng）、建設美（měi）麗（lì）中國提（tí）供了（le）根本遵循和行動指南。

準確（què）把（bǎ）握新變革。黨的十九大報告將“生態文明建設成（chéng）效顯著”，作為過去五年取（qǔ）得曆史性成就、發生曆史性變革的十個方麵之一。黨的十八大以來，我國生態文明建（jiàn）設和生態環境保護（hù）進入成效最（zuì）好的時期（qī），思想認識程度之深前所未有，汙染治理力（lì）度之大前所未有，製（zhì）度出台頻度（dù）之密前所未有，監管執法尺（chǐ）度之嚴前所未有，環境改善速度之快前所未（wèi）有，為我們進一步推動工作奠定了基礎、增強了（le）信心。

準確把握新理念。黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持（chí）和發展中國特色社（shè）會主義基本方略的重要內容予以集中闡述，同時提出生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計，還自然（rán）以寧靜、和諧、美麗，牢固樹立社會主義（yì）生態文（wén）明觀等新論斷，集中體（tǐ）現了習近平總書記生態文明建設重要戰略思想。

準確把握新要求。人民日益增長的優美生態環境需要（yào）與更多（duō）優質生態產品的供給不足之間的矛盾突（tū）出，是我國社（shè）會主要矛盾新變（biàn）化的重要方麵。我們要建設的現代化（huà）是人與自然和（hé）諧共（gòng）生的現代化，既要創造更（gèng）多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活（huó）需要，也要提供更多（duō）優（yōu）質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需（xū）要。這是統領當前和未來生態（tài）文明建設和生態環境保護的新的根本要求。

準確把握（wò）新目標。到2020年，統籌推進經（jīng）濟建設（shè）、政治建設、文化（huà）建設、社（shè）會建設、生態文明建設，堅定實施可持續發展戰略，特別是要堅決打好汙染防治攻（gōng）堅戰，使全麵建成小康社會得到人民（mín）認可，經得起（qǐ）曆史檢驗；到2035年，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉（yè），把我國建成富強民主（zhǔ）文明和諧美（měi）麗的社會主義現代化強國，物質文（wén）明、政治文明、精神文明、社會文明、生態（tài）文明將全麵提升。這是振奮人心的新目標，也是催人奮進的新號令。

準確把握（wò）新部署。黨的十九大（dà）報告從（cóng）推進綠（lǜ）色發展、著力解決（jué）突出環境問題、加大（dà）生態係統保護力度、改革生（shēng）態環境監管體製等四個方麵（miàn），對生態文明建設和生態（tài）環境保護進行部署，力度更大、措施更嚴（yán）、要求更高，既有硬性任務安排又有製度（dù）性設計（jì），既明確（què）統籌推進又兼顧重點突破，對改善生態環境質量（liàng），推（tuī）動形成人與自然和（hé）諧發展現代化建設新格局（jú）必將產生深遠影響。

奮力開創（chuàng）新時（shí）代社會主義生態文明建設新局

當前和今後一個時期，我們要全麵貫（guàn）徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）為（wéi）指導，牢固樹立社（shè）會主（zhǔ）義生態文明觀，推動形成節約資成人免费无码大片a毛片视频保護環境的空間（jiān）格局、產業結構、生產（chǎn）方式、生活方式（shì），提升生態文明，建設美麗中國，為人民創造良（liáng）好生產生活環境。

構建（jiàn）科學適度有序的國土空間布局體係。加快構建國土空間開發保護製度，科學布局生產空間、生活空間、生態空間。堅定不移實施主體（tǐ）功能區戰略。實施重要生態係統保護和修複重大工（gōng）程，完成生態保護紅（hóng）線、永久基本農田、城鎮（zhèn）開（kāi）發邊界（jiè）三條控製線劃定工作，開展國（guó）土（tǔ）綠化行動，優化生態安全（quán）屏障體係。

建立健全綠（lǜ）色低碳循（xún）環發展的經濟體係。加快調整產業結構，堅定不移化解過剩產能，大（dà）力發展先進製（zhì）造業、高新技術（shù）產業、現代服務業，積極壯大節能環保（bǎo）產業。推進資源全麵節約和循環利用，大幅（fú）降（jiàng）低重點（diǎn）行業和企（qǐ）業能耗、物耗，實現生產係統和生（shēng）活係統循環鏈接。推進能源生產和消費革命，開展煤炭消費減量行動，穩步提高風電等清潔能源消費占比，構建清潔低碳、安全（quán）高效的能源體係。

全麵加強環境汙染（rǎn）治理。持續實施大氣汙染防治行動計劃，確保各項汙染物濃度持續下降、重汙染天數不斷減少，堅決打贏藍天保衛戰。加大水汙染防治和水生態保護力度，實施流域環境和近岸（àn）海域綜合治理，為（wéi）人民群眾提供更多（duō）的親水環境。紮實開展淨土行動，加快推進土壤汙染（rǎn）狀（zhuàng）況詳查，強化土壤汙染管（guǎn）控和修複。

開展農村人居（jū）環境整治行動，加強（qiáng）農業麵源汙染防治，大（dà）力整治農村“髒亂差”。

深化生態文明體製改革。改革生（shēng）態（tài）環境監管體製，建立和完（wán）善環境治理製度。健全環（huán）境保護督察機（jī）製（zhì），全麵推開省以下環保機構監測監察執法垂直管（guǎn）理製度改（gǎi）革，加快推動排汙許可證核發、環境監測事權上收，流域環境監（jiān）管和行政執法機構試點、設置跨地區環保機構（gòu）試點（diǎn）。強化排汙（wū）者（zhě）責（zé）任，健全環保信用評價、信息強製性披露（lù）、嚴懲重罰等製度。構建綠色金融體係。推進社會化生態環（huán）境（jìng）治理和保（bǎo）護。建立（lì）市場化、多（duō）元化生態補償（cháng）機製。

開展全民綠（lǜ）色行動（dòng）。積極發揮政府引導示範作用，完善企業行業自律機製，鼓勵公眾主（zhǔ）動參與，構建政府為主導、企業為（wéi）主體、社會組織（zhī）和公眾共（gòng）同參與的環境治（zhì）理體（tǐ）係。開展生（shēng）態環（huán）境保（bǎo）護宣傳教（jiāo）育，推行綠色辦（bàn）公，創建節約型機關。強化（huà）企業排汙者責任，確保實現達標排（pái）放，開展自行監測並向社會公開。倡導簡約適度、綠色低碳的生（shēng）活方式，開展創建綠色家庭（tíng）、綠色學校、綠色社（shè）區和綠色出行等行動。引導生態環境（jìng）保護社會組織健康有序（xù）發展（zhǎn）。

------《學習時報》