整改環保問題無關企業大小（xiǎo）

之所以產生中央環保督察“抓小（xiǎo）不（bú）抓大”的不實輿論，一種情況是信息不對稱，公眾對環保執法監管與督察的具（jù）體（tǐ）情況不了（le）解；還有一種情（qíng）況是，一些環境違法的中小企業受到處罰後，利益（yì）相關者別有用心地傳播不實信息，故意混淆視（shì）聽，用這種消極的方式對抗（kàng）中央環保督察和監管執法。

持續開展的第（dì）一輪中央環保督察，目前（qián）已實現31個省（區、市）全覆蓋。各地情況表明（míng），中央環保（bǎo）督察有力推動了黨中央、國務院（yuàn）關於環境保護大政（zhèng）方針的（de）貫徹落實（shí），切實提高了地方黨委政府對環（huán）保工作的重視（shì）程度，有效解決了一（yī）批群眾身邊的突出環境問（wèn）題（tí），贏得了（le）人民群眾的真心擁護。

但當前也有一種（zhǒng）輿論認為，環保督察隻針（zhēn）對中小企業，而放過大企業。這一種看法，顯然是片麵的，不符合環保（bǎo）督察總體事實，需要加以澄（chéng）清。

之所以（yǐ）產生這種“抓小放大”的不（bú）實（shí）輿論，大致有兩（liǎng）種情況：一種情況是信息不對稱，公眾對環保執法監管與督察的具體情況不了解。大企業往往位於工業園區、經濟開發區、高新技術產業園區等（děng）各類工業集中區，即（jí）使不（bú）在工業集（jí）中區內，與普通群眾也有一定距（jù）離，環（huán）保部門對大企業的（de）監管（guǎn）執法行為群眾往往看不見、不知道。而大量的中（zhōng）小企業，特別是與群眾日常生活緊密相關的企業，往往都在居民小區（qū）旁、在群（qún）眾身邊，環保部門的執法（fǎ）行為公眾更容易看得到。群眾（zhòng）往往更相信（xìn）自己眼睛所看到的，相信“有圖有真相”，由此可能產生（shēng）誤解，以為中央環保（bǎo）督察及環保部門（mén）“欺軟怕硬”“專揀（jiǎn）軟柿子捏”。

還有一種情況是，一些環境（jìng）違法的中小企業受到處罰後，利益（yì）相關者別有用（yòng）心地傳播不實信息，故意把水攪渾，混淆視聽，用這種消極的方式對抗中央環保督察和監管執法。

實際（jì）上，各級環保部門在環境管理中，始終堅持把所有有汙染物排放的企業全部納入監管範圍，而且對排汙大戶還實行重點監管。如將汙染源（yuán）企（qǐ）業分（fèn）為“國控”和“省控”重點監（jiān）控（kòng）企業與一般企業，對重點監控企業（yè）在（zài）線監測、數據上傳、監督性監測（cè）頻（pín）次、信息公開、排放標準、信用評價（jià）及聯動懲戒等（děng）方麵的要求，都大大嚴於一般（bān）企業。在如此監管之下，大（dà）企業的環境行為普遍比中小企業規範。

中小企（qǐ）業數量多、分布（bù）廣，相當一部分位於（yú）工（gōng）業集中區之外，離（lí）老百（bǎi）姓近，雖然單個企業汙染物排放量不大，但排（pái）放擾民較多，群（qún）眾反映較突出。由於環保部門力量有限，長期處於（yú）“小馬拉大車”的超（chāo）負荷狀態，對查處或根治中（zhōng）小企業、特（tè）別是那些慣於與環保部門“打遊擊（jī）戰”的小企業的環境違法現象，常（cháng）常是有心無力。中央環保督察組在各地督察中，受理的信（xìn）訪投訴基本上都是（shì）由中小企業引起的。由（yóu）於（yú）針（zhēn）對問題抓整改，給人的感覺便可能是環保督察隻抓中小企業不抓大（dà）企業。

也有一些地方平時比（bǐ）較重視抓大企業（yè），對存在諸多環境問題的中小企業睜一隻眼閉一隻眼，疏（shū）於管理。中央環保督（dū）察（chá）來了（le），隻好運動式地狠抓一陣，猛藥去屙。這（zhè）同樣給人一種環保（bǎo）督察隻抓中小企業（yè）不抓大企業的錯覺。

整改環保問題，是償還（hái）以（yǐ）前粗放式管理的欠賬，彌補過去沒有依法監管（guǎn）的缺課，不能由此得出中央環保督察“抓小不抓大”的結論。在這一過程（chéng）中，有的地方確實存在著方（fāng）法簡單、粗暴執法、“一刀切”的問題。但不應將這筆賬記在中央環（huán）保督察頭上。

環保部門對企業的環境違法行為就是應當（dāng）零（líng）容忍，無論對大企業還是小企業，都要一視同仁嚴格依法查處，決不搞（gǎo）“看客下（xià）菜”。每一（yī）個企業都要嚴格遵守環保法律法規，合（hé）法排汙、守法經營，誰（shuí）都不要（yào）罔顧事實鳴冤叫屈（qū），企圖讓政府“放一馬（mǎ）”。

來源：人民日報