江蘇建立 長效環保監（jiān）管機製

中央環保督察 江（jiāng）蘇整改進行時

去年1064家國控重點企業環保信用評價“紅黑榜”出爐；今年上半年，25起典型環境違法案件（jiàn）向（xiàng）全（quán）社會公布，全省立案查處環境違法行為超（chāo）5000餘（yú）件、處罰金額3.4億元（yuán），同比分別上升46%、26%；……

江蘇環境監管持續發力（lì），執（zhí）法力度不斷加大，一批環（huán）境“痛點”“難點”得到切實解決。

8月16日晚，常熟市環境監察大隊、環境（jìng）監測站24名工作（zuò）人員兵分8路，對該市25家涉銻排放企（qǐ）業水汙染防治設施（預處理設施）、水質自動監控儀運行情況、廢水排放（fàng）情況等開展檢查，結果向社會公布。

今年以來，全省環（huán）保係統出動執（zhí）法人（rén）員24.3萬人次，檢查（chá）企業9.7萬廠次，運用新環保法及其配套辦法查處（chù）環境違法案件1038件（jiàn），同（tóng）比上（shàng）升22%，其（qí）中按日計罰48件，查封扣（kòu）押529件，限產停產344件，移送行政（zhèng）拘（jū）留117件（jiàn）。今年5月起，我省在太湖流域全麵開展專項執法檢查行動，重點檢查（chá）集中式汙水處理廠，化工、印染、電鍍等行業企業，規模化畜禽養（yǎng）殖場以及飲用水源地。5-7月，省市縣環保（bǎo）部門（mén）共出動人（rén）員24221人次，檢查企業8653家，飲用水源地9個，建議立（lì）案查處1013家。

由（yóu）江（jiāng）蘇省（shěng）環（huán）保聯合會、江蘇省人（rén）民政府提起的首例環境汙染民事公益訴訟案近日由南京市（shì）中級人民法院審（shěn）結，被告德司達（南京）染（rǎn）料有限公司一審被判賠償環境修複費（fèi）用人民（mín）幣2428.29萬元（yuán）。至（zhì）此，德司達因同（tóng）一環（huán）境違法行為先後承擔刑事和民事兩項責任，企業為汙染環境的行為付出了沉重代價。

省環保廳（tīng）聯合省公安（ān）廳（tīng）印發《關於進一步規範全省環境汙染犯罪案件（jiàn）危險廢物認定工作的通知》，出（chū）台《江蘇省環境汙染犯罪案件危險廢物初步認定技術指南》，解決部分案件辦理中存在疑似危險廢物認定難等問題。對於發現的（de）環境違法行為，我省依據新《環境保護法》和“兩高”司法解釋嚴肅查處，著力發現一批、解決一批、曝光一批突出環境問題，持續保持高壓態勢堅決打擊環境違法行為。對（duì）於涉嫌環境犯罪的，及時移送公安機（jī）關（guān）依法追究刑事責任。截（jié）至目前，環（huán）保與公安部門合力偵（zhēn）辦環境汙染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人477人，同比分別上升131%、82%。與此同時，省內各地紛紛成立環保法庭，致力於構建環境司法與行政執法的（de）聯動工作機製，著力解（jiě）決環保行政執法中的難點問題。

定位簽到、亮證告知、信息核實、現場檢查、筆錄製作、打印（yìn）簽名、電（diàn）子歸檔、任務完成……8道流（liú）程，一項項過。記者采訪中了解到（dào），這款智（zhì）慧環（huán）境執法平台讓環境（jìng）執法變得更加嚴謹（jǐn）。“執（zhí）法人員要（yào）強化證（zhèng）據意識（shí），盡量避免取證上的瑕疵，我們借鑒公安機關刑事案件取證（zhèng），一項（xiàng）項（xiàng）過，確保不漏項，新人也能很快上手，一般隻要一個星（xīng）期就能熟悉現場（chǎng）執法相關要求。”常州市環境監察執法支隊負責人告訴記者。

在部、省、市三級環保移（yí）動執法係統聯網的基礎上，江蘇推動各地添購（gòu）移動執法現場端（duān）裝備，實現移動執（zhí）法裝備從“機構全覆蓋（gài）”到“人員全覆蓋”的（de）轉變（biàn）。根據環保部執法平台建設通報，我省全部執法機構（gòu）均（jun1）實時上報執法數據，日均執法人數和日均（jun1）檢查企業數（shù）量在全國均位居前三。

今年（nián）5月，江蘇在全國率先啟動新一輪環保大（dà）練兵，將與“263”專項行動、太湖流域安全度夏聯合交叉專項執法、工業汙染源全麵達（dá）標排放計（jì）劃、長江經濟帶化工（gōng）企業汙染整治和水（shuǐ）源（yuán）地環保執法等工作相結（jié）合，查（chá）練結合，提高執法水平（píng），推進執法隊伍能（néng）力建設。

全省啟（qǐ）動（dòng）揮發性有機物排汙費征收試點。今年1-7月全省累計征收排汙（wū）費14.12億元，比去年同期增加1.16億元。與此（cǐ）同時，督促企業（yè）將排查評估信息錄入省環（huán）保廳“一（yī）企一檔”係統，實（shí）現長效管（guǎn）理。截至7月3日，全省已對2365家企業進行達標判（pàn）定，梳理出187家超標（biāo）企業（超（chāo）標率7.9%）。目前，各地環保部門正督促超標企業製定整改（gǎi）方案，實施（shī）整改。

                                                        ——新華日報